События повторяются. Палестинцы намеренно нападают на израильских женщин и детей. Израиль вынужден предпринимать ответные меры, нанося удары по инфраструктуре ООП, выбирая при этом исключительно военные цели. Но иногда эти удары так же неизбежно, как и непреднамеренно, наносят ущерб мирным жителям, создавая ошибочное представление о том, что в беззаконии виновны обе стороны. Эти ошибочные представления можно сравнить с интерпретацией американских атак на террористов "Аль Каиды", о которых говорят, что они наносят вред мирным жителям Афганистана.

Очень важно понимать глубочайшую моральную и юридическую несопоставимость варварской жестокости палестинских террористов и вынужденной самозащиты израильтян, которые всегда стремятся ИЗБЕГАТЬ жертв среди мирного населения. С точки зрения международного права можно сделать два вывода. Во-первых, преступные намерения палестинских террористов представляют собой несомненное нарушение гуманных норм, которые необходимо соблюдать в ходе вооруженных конфликтов. При этом совершенно необходимо четко различать палестинские террористические акции  - и израильские ответные меры, которые никогда не были направлены против мирного населения.

Когда телевидение проводит параллели между палестинскими террористами, которые подкладывают в синагоги бомбы, начиненные гвоздями, и израильскими ударами по целям ООП с использованием пехоты и ракет класса "воздух-земля", тем самым искажается истинное положение вещей: палестинское насилие гротескно и бессмысленно, его цель - причинить наибольшую боль и страдание невинным жертвам, в то время как израильские силовые методы направлены исключительно на самооборону и выживание. Неужели кто-нибудь поверит в то, что Израиль продолжит нанесение ударов по арабским целям после того, как палестинцы прекратят нынешнюю кампанию насилия и террора?

Существует и второе замечание. Рядовому телезрителю регулярно показывают израильские атаки на так называемые "лагеря беженцев". Но при этом им забывают сообщить, что эти лагеря являются настоящими рассадниками анти-израильского терроризма. Тот факт, что ООП/ПА беззастенчиво используют эти лагеря в своих преступных целях, с точки зрения международного права является прекрасным примером их предательской и вероломной политики. Палестинские власти сознательно прикрывают арабским мирным населением военные цели, и поэтому именно на ООП/ПА  лежит вся ответственность за потери среди мирного населения.

Порочная практика ООП/ПА размещать террористов в самой гуще мирного населения несомненно является военным преступлением. Законы ведения боевых действий предусматривают защиту мирных граждан от атак противника, и гласят, что ответственность за потери среди мирного населения ложится на ту сторону, которая прибегает к вероломству и предательству. Когда израильские пехотинцы и десантники при поддержке бронетехники проводят контртеррористические рейды в лагерях Дженин и Балата, то ответственность за возможные жертвы среди мирного населения должна быть возложена на Ясира Арафата.

Во время войны понятны и приемлемы такие вещи как обман и военная хитрость. Но нужно уметь отличать их от вероломства и мошенничества. Гаагская конвенция позволяет применение военной хитрости, но запрещает вероломство и предательство, что подтверждается Протоколом № 1 от 1977 года. При этом не подлежит сомнению, что этот запрет находится в полном соответствии с общими и частными нормами международного права.

Так в чем же отличие между допустимой хитростью и прямым вероломством? Хитростью считается использование маскировки, ложных целей и отвлекающих маневров, а также обманных сигналов и подавление радиосообщений.

Обманом и вероломством можно назвать например неправильное использование белого флага - при притворном отказе от сражения или в попытке выдать себя за мирных граждан. Также примером вероломства может служить размещение военных целей в густонаселенных районах или же намеренное размещение мирных граждан в непосредственной близости от военных целей - для их прикрытия. Подобные действия повсеместно признаны самым грубейшим нарушением военного законодательства. Юридическими последствиями подобного нарушения, каким является нынешняя практика ООП/ПА - является отказ (в данном случае - со стороны Израиля) от соблюдения обычных правил нападения на военные объекты. Даже если ООП/ПА не принимали непосредственного участия в этих нарушениях, любая палестинская связь между мирными гражданами и военными целями возлагает всю юридическую ответственность за жертвы среди мирного арабского населения лично на Ясира Арафата.

Все вышесказанное вовсе не означает, что терроризм является приемлемым и оправданным использованием насилия с точки зрения международного права. По самой своей сути, использование насилия со стороны ООП/ПА является абсолютно незаконным. В то же время военное законодательство применимо к палестинским террористам в той же мере что и к израильским или американским войскам, соблюдающим правила о ношении формы и знаков различия. Об этом прямо говорится в статье № 3 Женевской конвенции от 1949 года, а также в двух дополнительных протоколах той же конвенции от 1977 года.

Недавний ущерб, нанесенный мирному арабскому населению района А Палестинской Автономии, трагичен и достоин сочувствия, но юридическая ответственность за эту трагедию лежит полностью и исключительно на тех, чье  вероломство послужило ее истинной причиной. Израиль обладает полным правом на самооборону от террористических атак, исходящих с этой территории, в том числе правом на ответные меры после нападения - согласно статьи № 51 Устава ООН, а также правом на ответные меры до нападения - согласно такому юридическому понятию как "превентивная самооборона". По нормам международного законодательства,  Израиль имеет право и обязан защищать своих граждан от преступных актов терроризма. Если вдруг когда-нибудь премьер-министр Ариэль Шарон решит капитулировать перед вероломством противника и отказаться от нанесения ответных ударов, то в этом случае государство Израиль откажется от своих законных прав и отречется от выполнения основных обязательств перед своими гражданами.  Результатом подобного решения станет то, что террористы одержат победу, что в свою очередь не уменьшит, а напротив, увеличит число будущих жертв с обеих сторон.

Живший в семнадцатом веке законовед и философ Гуго Гроций (чьими трудами руководствовался Томас Джефферсон при составлении Декларации Независимости) в частности писал: "Справедливые войны ведутся во спасение невиновных". Исходя из этого, Израиль - которому противостоят палестинские террористы, стремящиеся ослабить его нападениями на мирных граждан - должен продолжать использование своих военных средств в рамках международного права. Несмотря на то, что вероломные провокации ООП/ПА могут привести к потерям среди палестинского гражданского населения, именно эти провокации, а вовсе не израильские ответные меры, должны быть признаны серьезным нарушением международного права.

Международное право не требует от стран самоубийственных мер. Имея дело с противником, который использует террористические методы ведения борьбы и открыто заявляет о своей политике необузданной жестокости, Израиль не может позволить, чтобы беззаконное использование мирных граждан в военных целях помешало ему в оправданном применении военной силы. Израиль должен заявить всему мировому сообществу, что палестинское вероломство является грубым нарушением норм международного права, и что преступниками являются вовсе не те, кого эти преступления лишают стратегических преимуществ, а эти самые арабские провокаторы, которые должны быть признаны военными преступниками и понести соответствующее наказание.

В конечном счете, у Израиля нет иного выбора, кроме принятия законных и оправданных мер самозащиты против палестинских террористов. Эти меры не должны наносить ущерба мирным жителям, если только ООП/ПА не будут использовать их в качестве живого щита. Если же эти террористы пойдут на вероломное нарушение норм международного права, то в этом случае именно они будут нести ответственность за возможные потери среди палестинского мирного населения.

Автор: Луи Рене Берес (Louis Rene Beres)

Постоянный адрес статьи: 

Ваши комментарии Всего страниц: 0