Предлагаем вашему вниманию статью Лили Галили "Как получилось, что именно Нетаниягу возвращает их в бедноту", которая была опубликована в израильской газете "Гаарец" 23 марта.

Около десяти лет понадобилось большей части новых репатриантов из бывшего СССР для того, чтобы подняться с низших ступеней израильского социума и обосноваться в его среднем классе. Предположительно, почти половина выходцев из бывшего СССР принадлежат к израильскому среднему классу по всем критериям. По общему мнению, репатрианты прошли этот путь очень быстрыми темпами, что в глазах многих других слоев израильского общества является предметом нападок на репатриантов, при том что среди самих репатриантов столь быстрый "выход в люди" непременно является одним из поводов гордости самими собой. Именно к этим репатриантам обращалась партия Шинуй на последних выборах, и многие из них ответили: "Даже если мы еще не средний класс, мы им скоро будем".
В свете новой экономической программы министра финансов возникает реальное сомнение в том, что те, кто "скоро" хотел стать средним классом израильского общества, достигнет этого в намеченные ими самими сроки; кроме того, большинство тех, кто уже достиг его, скорее всего окажутся среди менее благополучных слоев населения. В любом случае именно новые репатрианты - и те, кто принадлежит к среднему классу, и еще в большей мере те, кто к нему не принадлежит, - более других слоев израильского общества пострадают от новой экономической программы минфина.
В большинстве своем новые репатрианты не обладают серьезными накоплениями, устоявшимися связями и прочими видами поддержки, которые имеются в распоряжении коренных израильтян. Даже внутри семьи часто бывает так, что родители не в состоянии оказать материальную поддержку детям, и наоборот, дети, пытающиеся достигнуть стабильности в новой стране, не могут помочь родителям. Короче говоря, будучи иммигрантами, новые репатрианты являются наименее защищенным слоем израильского общества.
Одно из выражений этой незащищенности можно усмотреть в уже начавшейся открытой критике Биньямина Нетаниягу в русскоязычных СМИ. До сего дня Нетаниягу был одним из любимцев новых репатриантов, сохраняя этот статус и в период, когда он был вне правительства - во многом за счет бесчисленного множества статей на русском языке, представлявших его в качестве "экономического чудотворца".
"Я не думаю, что эта история ему может чем-нибудь помочь, - говорит исследователь общественного мнения на русской улице д-р Элиэзер Фельдман. - Репатрианты сильно напуганы".

ПОЧТИ 15% БЕЗРАБОТИЦЫ

В рядах напуганных числится Лариса, мать-одиночка, приехавшая в страну семь лет назад. Лариса, кстати, относится к числу преуспевающих репатриантов. Она обзавелась милой квартиркой при помощи ипотечной ссуды и "льгот Щаранского" и даже открыла свой маленький бизнес, предварительно получив ссуду в фонде для олим-бизнесменов. Ипотечную и бизнес-ссуду на общую сумму в 2000 шекелей она возвращает из денег живущей вместе с ней матери. Однако сейчас Лариса более чем встревожена: доходы от бизнеса в области связи резко падают, расходы не менее резко растут. "Я со страхом смотрю в будущее, - говорит Лариса. - В моем положении матери-одиночки и репатриантки оно не сулит мне ничего хорошего".
В положении Ларисы находятся 12% новых репатриантов, что значительно превышает средний уровень неполных семей среди коренных израильтян. В то время как Лариса беспокоится о своем будущем, ее воображаемый двойник - мать-одиночка, только что приехавшая в страну, - уже не получит тех льгот, которые как-то помогли Ларисе встать на ноги в течение последних семи лет. На сегодняшний день 14216 неполных семей ожидают обещанное им жилье вместе с еще 40 тысячами других семей репатриантов, имеющих право на общественное жилье.
Жилье, само собой, не единственная проблема. "Сокращение бюджета ударит по фондам поддержки частной инициативы, профессиональной подготовке кадров для рынка труда, по ученым, - полагает новоиспеченный ликудник Юлий Эдельштейн. - А замораживание пособий повлияет на репатриантов сильнее, чем на любой другой сектор. Одна из характерных особенностей репатриантов - тотальное отсутствие сбережений".
До недавнего времени высокий процент владения квартирами (75%) среди новых репатриантов также считался одним из показателей успешной абсорбции. Теперь над головами владеющих квартирами новых репатриантов навис дамоклов меч. Репатрианты взваливают на себя бремя ипотечной ссуды, будучи в среднем гораздо старше, чем коренные израильтяне, - факт, усложняющий выплату ссуды.
Теперь репатрианты еще и естественные кандидаты на увольнение, поскольку негласное правило "последним пришел, первым уйдешь" еще никто отменял. Уже сегодня уровень безработицы среди репатриантов составляет 15%, что значительно выше, чем в среднем по стране (10%).
"Увольнения в общественном секторе станут одной из проблем новых репатриантов, - полагает депутат кнесета Роман Бронфман (Мерец). - В последние годы происходила широкая мобилизация репатриантов в общественный сектор, но теперь они первые в очереди на увольнения. У меня нет никаких сомнений в том, что среди уволенных учителей будут, по меньшей мере, две тысячи учителей-репатриантов. Проблема более серьезного порядка заключается в ужесточении критериев для получения пособий. Потеряв работу, репатрианты потеряют и поддержку государства".
Новая экономическая программа не является первым разрядом грозы минфина над головами репатриантов. В конце 2002 года Центр исследований и информации при кнесете подготовил документ-"предысторию" для обсуждения темы "бюджетные сокращения в областях, влияющих на репатриантов в бюджете 2002 года и в проекте бюджета 2003 года". Уже тогда было предложено сократить курсы по профессиональной подготовке и предоставлять их исключительно получателям пособия по прожиточному минимуму. Анна Глик, ответственная при министерстве труда за профподготовку взрослого населения, отреагировала тогда на данное предложение таким образом: "Неверно доводить репатриантов до уровня получателей пособия по прожиточному минимуму. Отмена права репатриантов на курсы профессиональной подготовки определит огромное число репатриантов в разряд "пожизненных" безработных, увеличит безработицу в целом, ударит по статусу и успехам в учебе их детей, и в конечном итоге - по шансам алии". Этот безрадостный прогноз станет теперь реальностью.
Доктор экономических наук, депутат кнесета Юрий Штерн (Национальное единство) также опасается, что волна предстоящих увольнений нанесет репатриантам удар ниже пояса, поскольку огромная их часть нашла работу и работает при посредничестве контор по трудоустройству. Штерн подверг критике намерения правительства ввести налог на доходы от арендной платы жилья, который, по его мнению, ударит по олим, так как очевидно, что бремя налога будет переложено на плечи квартиросъемщиков. В целом Штерн считает, что "экономическая политика правительства продолжает развиваться в неверном направлении. В ней нет достаточного количества положительных стимулов, и попытка привлечь обратно в страну частный израильский капитал, содержащийся израильтянами за границей (то, как это было с успехом сделано в Германии и Италии), не предпринята вовсе. В программе минфина, может быть, и нет мер, специально направленных против репатриантов, однако особенно высокий их процент числится среди получателей пособий, замораживание которых, наряду с ростом цен на основные товары потребления, нанесет им тяжелый удар".

У УЧЕНЫХ СВОИ НАПАСТИ

В Объединении ученых-репатриантов уже точат мечи, готовясь к предстоящей схватке за выживание. 15 тысяч ученых, прибывших с последней алией из бывшего СССР, нашли работу в Израиле в тот или иной период в течение последних десяти лет. Около 500 ученых, специалисты наиболее высокого ранга, участвовали в программе "абсорбции ученых-репатриантов", в рамках которой они были интегрированы в израильские университеты и другие престижные заведения. Грядущее сокращение бюджета угрожает самому существованию данной программы, как и всем другим проектам для ученых-репатриантов.
"Мы обеспокоены и уже строим новое лобби, - заявляет директор Объединения ученых-репатриантов профессор Александр Берман. - Вместе с тем ученые - не главная проблема по сравнению с проблемой более чем ста тысяч инженеров-репатриантов. Когда существовала Исраэль ба-алия, у нас было больше сил; теперь нам придется восстанавливать все "системы воздействия", находящиеся в нашем распоряжении".
Депутат кнесета, в прошлом доцент кафедры истории общественно-экономических отношений МГУ Марина Солодкина (Ликуд), с трудом привыкающая к своему новому политическому дому, удивляет своим высказыванием о том, что "проблема репатриантов заключается в том, что в Израиле отсутствуют левые общественные движения. Это так - те, кто заявляет о себе как о социал-демократах, не имеют понятия, о чем говорят. Я вижу, за что они голосуют в кнесете и какие законопроекты предлагают, может быть, их следует отправить в Лондон для прохождения кратких курсов… Байга Шохат - один из немногих настоящих социал-демократов - согласен со мной в этом пункте". Солодкина, несмотря на то что выросла в "социалистической" стране и сама себя как социалистку не определяет, считает вместе с тем, что именно капиталистическому государству, каким является Израиль, необходимы истинные социал-демократы. "Коалиция, членом которой я являюсь, - лучшая в своем роде, однако с точки зрения общественной… хуже не придумаешь".
По словам Солодкиной, по репатриантам продолжают бить уже третий год: "Сократили пособия неполным семьям, сократили помощь на аренду жилья, довели до такого состояния, что уровень безработицы среди женщин-репатрианток достиг 20%, а это вдвое превышает средний уровень безработицы по стране (10%). Почему, например, не принимают закон о "военных займах", как это было 1982 году? Или почему бы ни обложить налогом предметы роскоши вместо увеличения цен на основные товары? Я не против свободного рынка, однако Биби не принимает в расчет тот факт, что Израиль - маленькое государство, абсорбирующее огромное количество репатриантов и потому не способное функционировать как рыночное государство в чистом виде".
Оглядываясь назад, Солодкина говорит, что "по-видимому, Исраэль ба-алия не сделала достаточно, а потому проиграла на выборах. Однако теперь задача защиты репатриантов стала практически невыполнимой".
На русской улице все еще тихо, однако вряд ли это затишье продлится долго. Репатрианты понимают необходимость сокращений, но вместе с тем требуют минимальной социальной справедливости - сокращения пособий ученикам иешив, зарплат высокопоставленным чиновникам и даже сокращения бюджета министерства обороны, иначе израильская действительность становится невыносимой.