Благодаря содействию спонсоров: "Клэймз", Российского Еврейского Конгресса и Американского объединенного еврейского распределительного комитета "Джойнт", были сделаны существенные шаги на пути структурирования еврейского благотворительного движения. Директора крупнейших благотворительных организаций прошли обучение в Институте социальных работников. Возросший уровень профессионализма позволил существенно расширить спектр оказываемых услуг, многократно увеличилось число подопечных благотворительных проектов. В настоящее время помощь по различным благотворительным программам оказывается более чем 30000 нуждающимся престарелым евреям, инвалидам и членам их семей.
Ежемесячно тысячи пожилых нуждающихся одиноких евреев получают от еврейских благотворительных организаций помощь по таким жизненно важным программам, как патронажные услуги, еда в столовых и доставка обедов на дом, продуктовые наборы и лекарства, медицинские консультации и прокат медицинского оборудования, бытовой ремонт и др.
По принятой в гериатрии классификации, пожилой возраст - 60-74 года, старческий возраст - от 75 лет и старше. До 80% пенсионеров по старости нуждаются в медико-социальной помощи.
Уровень заболеваемости у пожилых людей почти в два раза, а у престарелых в два раза выше, чем у лиц молодого возраста. Изменяется и характер патологии: преобладают длительно протекающие, хронические заболевания, накопленные за годы предшествующей жизни. Кроме того, для старых людей характерно сочетание болезней, вызванных разными причинами, которые тесно связаны с развитием возрастных процессов в стареющем организме. (В среднем у пожилых на одного больного приходится от двух до четырех заболеваний, а в старческом возрасте - до восьми.)
Медицинское обслуживание престарелых людей за последнее время серьезно ухудшилось, а существующие городские социальные службы оказывают явно недостаточную помощь. Размеры пенсионных пособий низкие, и идет их дальнейшее обесценивание в связи с инфляцией.
В этих условиях тактика благотворительной социально-медицинской помощи определяется количеством нуждающихся, структурой потребностей в помощи, организационными и материально-техническими возможностями имеющихся еврейских благотворительных организаций и максимальным использованием ресурсов местных социальных и медицинских учреждений.
В особом внимании нуждаются одинокие престарелые люди и инвалиды 1 и 2 группы, частично утратившие способность к самообслуживанию.
Задачей программ благотворительной помощи является реализация систематического, профессионального и объективного подхода к вопросам благосостояния престарелого еврейского населения Москвы. Эта работа требует максимально эффективного использования ресурсов имеющихся благотворительных организаций, что в свою очередь предполагает объединение их в общую структуру, которая позволит координировать все проводимые мероприятия.
С этой целью 28 мая текущего года на учредительной конференции было принято решение о создании Ассоциации еврейских общественных благотворительных организаций Московского региона. В ассоциацию вошли восемь организаций: благотворительные фонды: "Рука помощи - Яд Эзра" и "Этель - Бикур-Холим"; религиозные общины: Перовская (ПЕРО - Шамир), Реутовская и Салтыковская; хесэды: "Авраам", "Менахем" и "ХАМА". Мы надеемся, что с помощью ассоциации между организациями удастся наладить конструктивные рабочие связи, упорядочить административные и финансовые механизмы деятельности, направить их усилия в единое русло еврейского благотворительного движения.
Восемь организаций, вошедших в ассоциацию, выполняют свыше 20 благотворительных социально-медицинских программ, и, таким образом, эти организации стремятся фактически реализовать разработанную специалистами Джойнта концепцию благотворительных центров - "хесэдов".
Эта концепция основывается на трех основных принципах: участие всей общины в помощи одному из ее членов, работа на общественных началах, связь с еврейскими ценностями. Моделью такого учреждения является многопрофильный центр по обслуживанию населения, призванный осуществлять комплексный подход к решению задач социально-медицинской помощи. Но в таком мегаполисе, как Москва, создание одной организации, выполняющей эти функции, вряд ли целесообразно. Нам необходимо сочетать два подхода: всемерную поддержку еврейских организаций, существующих в муниципальных округах, и развитие общегородских специализированных программ. Из изложенного вытекает, что в работе еврейских благотворительных организаций приоритетными должны стать следующие виды услуг:
- служба по уходу на дому, включающая социальный и медицинский патронаж и работающая в кооперации с программами питания, включающими доставку обедов на дом или доставку продовольственных наборов для приготовления пищи;
- организация питания престарелых в столовых;
- обеспечение всех нуждающихся продуктовыми посылками;
- прокат медицинского реабилитационного оборудования;
- адресная медицинская помощь нуждающимся (врачебные консультации, организация стационаров на дому - реабилитация после заболеваний, вызвавших нарушение мобильности);
- материальная помощь на приобретение лекарств;
- обеспечение очками и слуховыми аппаратами;
- экстренная помощь;
- координация деятельности с городскими органами здравоохранения по вопросам, касающимся госпитализации и лекарственного обеспечения.
Общинная ориентация благотворительных организаций усиливает связь между различными учреждениями общины (школами, синагогами, общественными объединениями) и помогает использовать их для укрепления благосостояния членов общины. Все услуги, предоставляемые в центрах, несут на себе печать еврейской традиции. Таким образом, их деятельность способствует достижению одной из важнейших задач - восстановлению связи евреев с иудаизмом.
Для создания полноценного регионального социально-медицинского обслуживания необходима тесная координация усилий благотворительных организаций Москвы и Московской области. Не менее важна координация действий между общими спонсорами и ассоциацией, попечительскими советами организаций. Сейчас мы делаем первый шаг, пытаемся объединить усилия исполнительного звена.
Уверен, что при надлежащей координации усилий мы в состоянии создать в Москве образцовый национальный негосударственный благотворительный центр, в котором высокое качество услуг будет органично сочетаться с не менее важной задачей - восстановлением связи евреев с иудаизмом.
Бесспорно, для многих нуждающихся людей такая помощь общины жизненно необходима. Но нельзя забывать, что сделаны лишь первые шаги. Число нуждающихся евреев Москвы, не получающих до сих пор помощи, велико и сравнимо с числом тех, кто эту помощь уже имеет. Нет сомнения в том, что размещение благотворительных служб в таком гигантском городе, как Москва, требует специального планирования с тем, чтобы каждый нуждающийся еврей находился в зоне влияния одной из еврейских благотворительных организаций. Необходимо, чтобы наиболее крупные обслуживающие подопечных организации имели определенную географическую сферу действия. Подобное "районирование" снижает административные издержки, транспортные расходы, упрощает управление благотворительными структурами, позволяет добиться большего вовлечения евреев в сферу деятельности общинных интересов, повышает интенсивность нашей работы в целом.
В то же время необходим мощный общинно-социальный центр, в котором были бы размещены разные еврейские организации и в котором члены общины могли бы получать комплексные услуги и удовлетворять самые разнообразные потребности.
Мы надеемся, что этот проект позволит сделать следующий шаг к достижению нашей основной цели: помочь нуждающимся евреям Москвы.

Александр КИРНОС,
председатель Совета Ассоциации еврейских общественных благотворительных организаций Московского региона