Уважаемые посетители нашего сайта, члены и активисты еврейских общинных организаций! Предлагаем Вашему вниманию для обсуждения проект Концептуальных основ Региональной политики Российского еврейского конгресса. Мы ждем Ваших комментариев и предложений к этому проекту, которые можно направлять письмом на адрес электронной почты или (для Фельдблюма Самуэля Пинхусовича, руководителя региональных проектов РЕК), а также заполнив интерактивную анкету  в конце этой странцы. Благодарим Вас за сотрудничество!

ПРОЕКТ

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

БФ «РОССИЙСКИЙ ЕВРЕЙСКИЙ КОНГРЕСС»

  С момента создания Российского Еврейского Конгресса прошло 10 лет. Подводя итоги деятельности РЕК за этот период, нужно отметить, что проекты РЕК по борьбе с антисемитизмом и ксенофобией, по увековечению памяти жертв Холокоста, социальные и благотворительные программы РЕК по оказанию помощи еврейской общине, акции в поддержку государства Израиль, работа бизнес– клуба РЕК заслуженно получили признание в России и за рубежом. Но вместе с тем нельзя не признать, что в последние три года произошел некоторый спад активности в работе РЕК, ослаблены связи РЕК с регионами, и только в 2006 году, с приходом нового руководства, наблюдается тенденция некоторого оживления деятельности и появления новых идей. Особенно актуальной становится разработка новой концепции тактики и стратегии региональной политики РЕК.
  За истекшие годы произошли значительные геополитические и социально-экономические изменения в жизни России и еврейской общины как части Российского общества. Изменились психология российских евреев, их самоидентификация и самооценка, стимулы развития, представления о своем месте в обществе, о значении вклада еврейской общины в культуру, науку и искусство и ее влиянии на политику и экономику России, отношение к бизнесу и оценка возможности взаимодействия, сотрудничества и участия бизнесменов в развитии и процветании еврейской общины. Умножились и значительно упрочились многообразные связи евреев с государством Израиль, но в то же время изменилось их отношение к перспективам эмиграции. Появились новые молодые, энергичные и талантливые лидеры еврейских организаций и общин во многих регионах России, которые вносят свежую струю в еврейское движение, предлагают и активно проводят в жизнь новые прогрессивные методы работы, вызванные изменившимся менталитетом и условиями жизни российских евреев.
  Все эти изменения настоятельно диктуют Российскому Еврейскому Конгрессу как организации, призванной отражать чаяния и консолидировать деятельность всех еврейских общин и организаций России, необходимость пересмотра многих аспектов своей работы и, что особенно важно, стратегии и тактики региональной политики.
 Масштабы деятельности, заложенные в самом названии Российского Еврейского Конгресса, предполагают объединение усилий и координацию действий самых разных еврейских организаций – религиозных, благотворительных, культурных, ветеранских, спортивных, молодежных и т.п, причем, эта работа должна осуществляться как в столице, так и в каждом из регионов России.
 Региональная политика БФ «РЕК» - это, прежде всего, выстраивание системы двусторонних отношений «регионы – РЕК» и «РЕК – регионы», в которой определяющим фактором является стабильное развитие еврейской общественной жизни в регионах. Это означает, что главная, важнейшая составляющая социально – политического влияния БФ «РЕК» в стране определяется силой и влиянием его региональных подразделений.
 Новый подход РЕК к формированию региональной политики основывается на объединении интересов московских и региональных бизнесменов, на привлечении нового поколения еврейских лидеров для создания стабильной системы координационной деятельности и достижения высокого уровня эффективности оперативного взаимодействия при решении принципиальных вопросов в регионах и в центре для повышения роли еврейского бизнеса и еврейских общин в разработке и реализации имеющих социальное значение программ развития субъектов РФ.
  Мы должны не только разумом, но и душой, и сердцем понимать всех тех, кто вместе с нами составляет единую Российскую еврейскую общину. Наша главная задача – мобилизовать талант, способности, инициативу и энергию еврейского народа на объединение усилий деловых людей во всех субъектах РФ с целью возрождения и развития отдельных регионов и России в целом как процветающей великой державы.
Еврейские бизнесмены повсеместно должны стать инициаторами новых подходов и разработки программ реорганизации и прогресса во всех областях жизнедеятельности региона и страны, что в конечном счете послужит мощным потенциалом развития, в том числе, и еврейской общины России, создаст предпосылки для изменения имиджа еврейской общины России, создания в умах россиян представления о евреях как об одной из наиболее передовых и прогрессивных неотъемлемых составных частей Российского общества.

  На данном этапе для формирования концептуальных основ региональной политики перед БФ «РЕК» и региональными еврейскими общинами стоят следующие основные задачи:
- детальное, тщательное и скрупулезное изучение всех сфер еврейской общинной жизни в регионах;
- совместная разработка целей и задач деятельности отделений ООО «РЕК» в регионах;
- создание региональных структур для реализации совместных целевых установок (ассоциаций и клубов предпринимателей и специалистов);
- подготовка и проведение всероссийского Форума еврейских предпринимателей;
- создание всероссийской Ассоциации предпринимателей;
- создание Агентства регионального развития.

  Необходимо с самого начала развернуть работу региональных отделений ООО «РЕК» и нацелить региональные общины на поиск внутрирегиональных ресурсов развития и разработки инновационных проектов, которые могли бы привлечь внимание соответствующих инвесторов как в регионах, так и в Москве. Такими проектами могли бы стать: разработки в сфере науки и технологии, медицины и здравоохранения, образования, культуры и спорта; возрождение еврейских народных ремесел и промыслов, других направлений еврейского народного искусства; восстановление (на базе реституции) архитектурных памятников еврейской общественной жизни; создание еврейских народных музеев.
  Принципиально важным направлением работы по возрождению еврейской общественной жизни является взаимодействие с другими национально – культурными автономиями на территориях различных регионов во всех, без исключения, сферах межобщинного взаимодействия.
  Сохраняя и преумножая еврейские национальные традиции, обычаи и культуру, нужно всегда помнить о том, что они только обогащаются от взаимодействия с традициями, обычаями и культурой народов России.
Программы развития региональных еврейских общин должны стать частью национальных проектов регионов России.  
  Последние проведенные социологические исследования и мониторинг современной еврейской жизни в Москве, Санкт-Петербурге и регионах России показывают, что у большинства еврейских общин имеются Попечительские советы, состоящие из местных бизнесменов, которые оказывают общинам значительную материальную, моральную и иную помощь, однако, потребности общин при этом удовлетворяются в среднем лишь на 25-30 %. Участие серьезных состоятельных спонсоров, проживающих в Москве и других крупных городах России, в региональных проектах, обусловлено, в основном, степенью их бизнес -интересов в конкретном регионе, причем, их сферы влияния определились. В целом, сохраняется определенный «статус-кво» в течение довольно длительного периода. Даже при современном уровне информации и технических возможностях ее получения контакты центральных бизнесменов с региональными и региональных бизнесменов между собой весьма ограничены, хотя повсеместно существует значительная потребность в налаживании подобных контактов. РЕК вполне мог бы взять на себя миссию лоббирования взаимных интересов центра и регионов и предоставлять различные посреднические услуги бизнесменам и общинам по их заявкам.
  Исходя из вышеизложенного, еврейским общинам России и еврейским бизнесменам предлагается на рассмотрение для критического обсуждения новая концепция региональной политики БФ «РЕК».

Целью региональной политики РЕК является создание всероссийской светской структуры, представляющей, защищающей и поддерживающей интересы еврейских общин по всей России и присутствующей и признанной во всех регионах России.

1. Деятельность РЕК направлена на создание образа привлекательных, сильных, гордых еврейских общин, обладающих высоким статусом как в глазах евреев, так и общества в целом.

2. РЕК своим авторитетом способствует развитию фандрейзинга в регионах.

3. Деятельность РЕК в регионах направлена на укрепление и консолидацию общин в этих регионах и повышение их статуса.

4. РЕК обеспечивает лоббирование интересов регионов в органах власти и на международном уровне.

5. РЕК использует свой авторитет для поднятия авторитета региональных представительств.

6. РЕК в своей деятельности стремится к стратегическому партнерству, сотрудничеству и проведению совместных программ с федеральными еврейскими структурами.

7. РЕК определяет и поддерживает приоритетные всероссийские проекты, например, такие, как создание сети еврейских домов престарелых, увековечивание мест массовых захоронений жертв Холокоста, развитие академического и школьного еврейского образования, создание еврейского национального музея.

8. РЕК поддерживает наиболее значимые региональные проекты, определив процедуру подачи и рассмотрения заявок от регионов. В этой работе РЕК привлекает профессиональные структуры, такие, как Идуд Хасадим, для рассмотрения проектов по благотворительности, а также свои профильные комитеты.

9. РЕК оказывает всестороннюю помощь регионам.

10. Основные задачи региональной политики БФ «РЕК»:

- определение позиций и потребностей регионального и столичного
 бизнеса по важнейшим вопросам развития, сотрудничества и
 взаимодействия;
-определение путей изменения имиджа еврейской общины России, создания в умах россиян представления о евреях как об одной из наиболее передовых и прогрессивных неотъемлемых составных частей Российского общества;
-определение роли РЕК во взаимодействии Центра и регионов и регионов между собой, изменение имиджа РЕК внутри еврейской общины России, воссоздание образа РЕК как консолидирующей еврейской организации, отражающей интересы всего Российского еврейского населения, как прогрессивного лидера – инициатора развития и процветания еврейского общества, как действительно всероссийского Центра;
-повышение заинтересованности еврейских бизнесменов в развитии еврейской общины, поиск стимулов привлечения бизнесменов к совместной работе с РЕК;
-объединение усилий по лоббированию интересов и усилению еврейской и благотворительной составляющих мотивации бизнесменов;
-повышение заинтересованности московских бизнесменов в развитии регионов и их вклада в региональные проекты;
-создание единой сети взаимодействия еврейских региональных бизнесменов, создание еврейских бизнес-клубов в регионах;
-создание при БФ «РЕК» специальной структуры по оказанию посреднических услуг по заявкам регионов;
-поиск наиболее оптимальных систем фандрейзинга в регионах России;
- определение приоритетных направлений совместной работы в регионах и в центре;
-изменение психологии и характера взаимоотношений внутри еврейских общин, разработка стратегии самоокупаемости общин;
-создание еврейского национального музея в Москве;
-разработка программы участия региональных еврейских бизнесменов и региональных еврейских общин в осуществлении «национальных проектов» в регионах, поиск возможных путей сотрудничества с властными структурами в реализации этих проектов.