Получение профессиональных разрешений на работу в Израиле
Многие специалисты - новые репатрианты, согласно закону, могут работать по своей профессии в Израиле лишь получив израильское разрешение (ришайон). В некоторых случаях достаточно подтверждения и регистрации документов об образовании и трудовом стаже. В других - необходимо про определенные курсы переквалификации и/или сдать экзамены. Экзамен призваны определить, насколько знания и опыт новых репатриантов отвечает израильским требованиям к специалистам данной отрасли и квалификации.
Врачи
Каждый врач, который хочет заниматься врачебной практикой в Израиле, обязан получить для этого лицензию (ришайон). Лицензии на работу врачам выдает отдел врачебных профессий министерства здравоохранения.
В районном отделе здравоохранения нужно открыть дело и представить все необходимые документы. Это дело затем передается на утверждение отдела врачебных профессий министерства здравоохранения, который принимает решение о том, что кандидат на получение лицензии должен сдать экзамены или пройти стажировку, или поработать в больнице под наблюдением (истаклут). По действующим на данный момент правилам, врач, занимавшийся клинической практикой за границей не менее 14 лет, имеет право на освобождение от экзамена на лицензию и может сразу получить направление на работу под наблюдением.
Ряд больниц Израиля проводит курсы подготовки к экзаменам на лицензию. Новые репатрианты имеют право получить оплату курсов от министерств абсорбции.
Врач - новый репатриант, завершивший учебу на медицинском факультете в стране исхода менее чем за два года до репатриации и/или не закончивший период стажировки, как это принято в Израиле, должен пройти стажировку продолжительностью в один год. Перед стажировкой он сдает «предстажировочный экзамен» аналогичный экзамену на лицензию.
Врач, успешно сдавший экзамен, получает временную лицензию, которая позволяет работать в учреждениях общественного здравоохранения в течение года. За это время он должен получить по месту работы характеристику, на основании которой министерство здравоохранения выдает ему постоянную лицензию.
Постоянная лицензия, выданная врачу - репатрианту по завершении всех необходимых этапов подтверждения квалификации, дает ему право работать в качестве врача общего профиля (рофэ клали). Чтобы получить разрешение на работу в качестве врача-специалиста (мумхе) следует отправить регистрационные анкеты в адрес Ученого совета Израильского медицинского общества (Тель-Авив, 64737, ул.Хефтман 1)
Часы приема - ежедневно с 8.00 до 12.00. Для получения лицензии врача-специалиста обычно необходимо пройти дополнительную стажировку (итмахут).
Врач, имеющий научное звание доктора наук и значительный опыт исследовательской работы, может обратиться в Центр абсорбции в науке при министерстве абсорбции, который поможет ему найти работу, соответствующую его квалификации, выделив для этого специальные средства (см. раздел «Полезные адреса и телефоны»).
Стоматологи
Отдел врачебных профессий министерства здравоохранения также выдает лицензии врачам-стоматологам. Для получения лицензии врачи-стоматологи сдают экзамен.
За информацией следует обращаться в отдел стоматологии (Иерусалим, 94101, ул.Давид а-Мелех 20, тел.02-247471).
Для получения лицензии можно также подать документы в районные отделы здравоохранения.
Ветеринарные врачи
Врач-ветеринар, завершивший учебу за границей, в признанном Израилем учебном заведении, должен сдать соответствующие экзамены и получить лицензию на работу от ветеринарной службы министерства сельского хозяйства.
За информацией можно обращаться по адресу: Ветеринарная служба, Бейт-Даган 50250, п.я. 12, тел. 03-9081555. Часы приема - с воскресенья по четверг с 8.00 до 13.00.
Дважды в год ветеринарная школа в Бейт-Дагане проводит курсы подготовки к экзамену. Адрес экзаменационной комиссии - Ветеринарная школа, п.я.12, Реховот, 76100. Тел. для справок - 03-9605701.
Фармацевты
Лицензии фармацевтам выдает отдел врачебных профессий министерства здравоохранения (тел. 02-705752).
Каждый фармацевт, завершивший учебу за границей в признанном Израилем высшем учебном заведении, сдает соответствующие экзамены для получения лицензии на работу в Израиле.
Фармацевты должны обращаться в районные отделы здравоохранения по месту жительства и представить туда все необходимые документы. Фармацевт, у которого нет документов, подтверждающих опыт его практической работы (включая стажировку), с разрешения министерства здравоохранения проходит профессиональную стажировку в течение как минимум шести месяцев. Лишь после стажировки он допускается к экзаменам.
Для фармацевтов - новых репатриантов регулярно организуются курсы подготовки к экзамену на лицензию.
Парамедицинские профессии
В Израиле необходимо получить лицензию на право работы по следующим парамедицинским профессиям:
• лаборанты, не имеющие высшего образования
•трудотерапевты
• физиотерапевты
• помощники стоматологов
• зубные техники
• диетологи
• рентгенотехники
• специалисты по заболеваниям, связанным с нарушением коммуникативных функций организма (сурдомедицина, логопедия и пр.)
• техники по электрокардиографии
• оптометристы
Лицензии всем этим специалистам выдаются отделом врачебных профессий министерства здравоохранения. Новым репатриантам следует обращаться в районные отделы здравоохранения по месту жительства. Обычно отдел направляет нового репатрианта на различные курсы профессиональной подготовки.
Новые репатрианты, обладающие парамедицинской профессией и имеющие высшее образование, должны также получить подтверждение своих дипломов в специальном отделе министерства просвещения, культуры и спорта
Медицинские сестры
В Израиле, как и во многих странах, принята двухступенчатая система квалификации медсестер: практикующая медсестра (ахот маасит) и дипломированная медсестра (ахот мусмехет). Эти два статуса различаются по уровню образования, характеру выполняемых обязанностей, заработной плате, социальным условиям. Медсестры, получившие образование за границей, независимо от квалификации и опыта, сначала должны подать документы на присвоение статуса практикующей медсестры.
До недавнего времени присвоение статуса практикующей медсестры происходило заочно, на основании документов об образовании и трудовом стаже. С 1995 года правила подтверждения квалификации медсестер, обучавшихся за границей, кардинально изменены.
Для того чтобы получить удостоверение о записи в регистрационную книгу медсестер (теудат решум), нужно сдать экзамен министерства здравоохранения. Экзамен проводится 4 раза в год. Сдавать его можно на иврите или на английском языке.
Для участия в экзамене следует представить в Управление по делам медсестер (минхаль а-сеуд) министерства здравоохранения следующие документы:
• копию удостоверения личности (теудат зеут) и официального документа о смене имени или фамилии (если имя или фамилия менялись);
• копию удостоверения репатрианта (теудат оле),
• копию диплома медсестры;
• копию документов, подтверждающих стаж работы в качестве медсестры (трудовая книжка, справки);
• академическую справку, выданную учебным заведением, в котором получен диплом. Такая справка должна содержать перечисление изучавшихся дисциплин и количество часов теории и практики.
• справку об окончании ульпана «алеф».
Если вы не привезли с собой академическую справку, можно запросить ее по почте в том заведении, где вы учились, или попросить переслать родственников или знакомых. Разрешается представить ее в Управление по делам медсестер после подачи остальных документов. Все эти правила распространяются также и на обладателей диплома фельдшера и акушерки, выданного за границей.
Министерство здравоохранения совместно с министерством абсорбции и министерством просвещения проводит курсы подготовки к экзаменам на статус практикующей медсестры.
Если практикующая медсестра хочет получить разрешение на работу в качестве дипломированной медсестры, она должна окончить двухгодичный курс усовершенствования и сдать государственный экзамен. Поступающие на курс сдают вступительный экзамен. Управление по делам медсестер решает, кто из практикующих медсестер - репатрианток, получивших образование за границей, имеет право учиться на курсах подготовки дипломированных медсестер.
Репатрианты, получившие статус практикующей медсестры по новым правилам, после сдачи экзамена, и имеющие право на курс подготовки дипломированных медсестер, оканчивают сокращенный курс усовершенствования, продолжительностью около года, и освобождаются от вступительного экзамена.
Обладатели дипломов фельдшера и акушерки, выданных за границей, поступают на курсы дипломированных медсестер на тех же основаниях (после присвоения статуса практикующей медсестры). Акушерки для того, чтобы работать по специальности, должны также пройти дополнительный курс специализации.
Документы для направления на экзамены и курсы следует передать или выслать заказным письмом в Управление по делам медсестер министерства здравоохранения по адресу: Иерусалим 93395, ул.Бен-Табай 2, телефоны для справок - 02-703903, 02-703984.
Более подробную информацию о получении специальности дипломированной медсестры в Израиле, а также адреса и телефоны медицинских училищ см. во втором издании брошюры «Медицинские сестры».
Психологи
Лицензии на право работы в Израиле выдаются только психологам, имеющим вторую и третью академические степени. Лицензии выдаются отделом психиатрической службы министерства здравоохранения.
Получив лицензию, репатриант обращается в комиссию Совета психологов, которая устанавливает, может ли он работать как специалист или нуждается в дополнительной стажировке. На рассмотрение комиссии необходимо представить:
• диплом о высшем образовании;
• лицензию министерства здравоохранения;
• справки с мест работы и стажировки.
Эти справки должны быть переведены на иврит или на английский и нотариально заверены. Адрес Совета психологов: Яффо, ул.Иефет 36, тел. 03-829632.
Психологам, получившим лицензию и прошедшим комиссию в Совете психологов, рекомендуется также вступить в Объединение психологов (Тель-Авив, ул. Фришман 74, тел. 03-5239393).
Юристы
Юристы (адвокаты, нотариусы и судьи), имеющие высшее юридическое образование, должны, прежде всего, подтвердить свои дипломы в отделе по подтверждению дипломов министерства просвещения (см. главу «Подтверждение дипломов и ученых степеней»). После этого они обращаются в Коллегию адвокатов (лишкат орхей-дин) и записываются на курсы подготовки к экзамену на получение разрешения на работу по специальности (Иерусалим 92190, ул. Шопен 1; тел. 02-660271).
Занятия на курсах проводятся два раза в год (зимой и летом) в течение нескольких месяцев в вечернее время. На занятиях изучают восемь обязательных предметов по законодательству Израиля, а также специальный курс терминологии на иврите.
Прежде чем начать работать, адвокаты и юристы должны пройти стажировку. Срок стажировки устанавливается Израильской коллегией адвокатов в соответствии с профессиональным стажем кандидата. Адвокаты, имеющие стаж пять лет и более, могут начать период стажировки сразу после успешной сдачи экзамена по специальному («юридическому») ивриту. Все остальные начинают стажировку после успешной сдачи экзаменов по законодательству Израиля. Адвокаты и юристы, не имеющие опыта работы по специальности, после прохождения стажировки должны будут сдать квалификационный экзамен (мивхан стаж).
Дипломированные бухгалтеры
Бухгалтеры с высшим образованием должны в первую очередь подтвердить свои дипломы в министерстве просвещения (см. главу «Подтверждение дипломов и ученых степеней»). Затем им следует подать анкету с приложением необходимых документов в Совет дипломированных бухгалтеров (Иерусалим 94581, ул.Гилель б, тел. 02-242724).
Для того чтобы получить израильский статус дипломированного бухгалтера, новые репатрианты должны пройти подготовительные курсы и сдать экзамен комиссии Совета.
Учителя и воспитатели детских садов
Лица, имеющие педагогическое образование, должны сдать свои дипломы и другие документы об образовании в министерство просвещения, культуры и спорта (Тель-Авив, Сдерот Шауль а-Мелех 39, тел. 03-5435511).
Учителя с высшим образованием подтверждают свои дипломы в министерстве просвещения. Дипломы высших педагогических учебных заведений бывших республик Советского Союза соответствуют первой академической степени (тоар ришон, Бакалавр).
Разрешение на работу в Израиле учителя получают только по окончании курсов профессиональной адаптации.
Для получения разрешения на работу нужно обратиться в специальный отдел министерства просвещения, который занимается учителями - новыми репатриантами (Иерусалим, 95104, ул. Двора а-Невия 2, тел. 02-293630).
Там вам подскажут, как назначить встречу с заведующим этим отделом в окружном отделении министерства по месту вашего жительства.
При окружных отделах работают комиссии по следующим специальностям: дошкольное воспитание, физическое воспитание, общее воспитание, английский язык, математика, физика, изобразительное искусство, музыка, дефектология.
Комиссия ознакомится с документами учителя-репатрианта и решит вопрос о признании его профессионального статуса, а также определит, в каких классах он может работать.
Учитель - новый репатриант получит письменное уведомление о том, какую переподготовку он должен пройти для получения разрешения на работу в Израиле, а также сведения о курсах для учителей - новых репатриантов.
Министерство просвещения проводит курсы переподготовки для учителей - новых репатриантов, по окончании которых слушатели сдают экзамены и получают учительский диплом (теудат ораа). При отсутствии таких курсов кандидату может быть предложена программа индивидуальной стажировки и инструктажа.
Преподаватели тех дисциплин, которые не изучаются в Израиле, могут получить возможность пройти курсы переквалификации в учителей начальных классов, воспитателей школ для детей с проблемами развития и пр.
Новые репатрианты - воспитатели детских садов также должны получить разрешение на работу от министерства просвещения и пройти курсы переподготовки. Воспитатели, которые хотят открыть частный детский сад, обращаются в отдел инспекции школ (яхида ле-пикуах аль батей-сефер) министерства просвещения.
Подробная информация о получении разрешения на работу в Израиле для фармацевтов, стоматологов, ветеринаров, бухгалтеров, адвокатов и юристов, медицинских сестер и т.д. содержится в соответствующих брошюрах серии «Ваша профессия в Израиле». В этих же брошюрах рассказано о порядке подготовки к экзаменам, о материальной помощи, оказываемой специалистам, которые должны для получения разрешения на работу пройти переподготовку и пр.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Правила получения разрешения на работу для различных профессий время от времени меняются. За более подробной информацией следует обращаться в организации и ведомства, которые занимаются непосредственно интересующим вас вопросом. Во всех случаях, когда приведенная здесь информация не соответствует действующим правилам, решение принимается согласно последним.
Какие профессии требуют регистрации
Инженеры и архитекторы - новые репатрианты должны получить свидетельство о регистрации в Списке инженеров и архитекторов. Такое свидетельство (теудат-ришум) выдается Отделом регистрации инженеров и архитекторов министерства труда - см. раздел «Полезные адреса и телефоны».
При обращении в Отдел регистрации следует иметь при себе:
• оригинал диплома и копию, которая заверяется на месте;
• отпечатанный перевод диплома на английский или иврит, без нотариального заверения;
• удостоверение репатрианта или удостоверение личности.
Инженеры-электрики
Инженеры-электрики после прохождения регистрации и получения соответствующего удостоверения, должны обратиться в отдел электроэнергии министерства труда для получения разрешения на работу в Израиле. Для получения дополнительной информации следует обращаться к заведующему отделом электроэнергии (Иерусалим, ул.Яффо 30, тел. 02-294945).
Геодезисты
Дипломированные геодезисты должны обращаться в Центр картографии Израиля (Тель-Авив 65220, ул.Линкольна 1, тел. 03-5610335, факс 03-5610866).
Геодезисты, у которых нет диплома, будут направлены на дополнительную учебу сроком на один год и/или на профессиональные экзамены.
Техники-электрики
Для получения разрешения на работу технику следует предъявить переведенные и нотариально заверенные документы, свидетельствующие о специальном образовании. Выдачей разрешений на работу занимается Отдел электроэнергии министерства труда в Иерусалиме (ул. Яффо, 30. тел. 02-294945).
Что полезно знать инженеру?
В Израиле существует несколько профессиональных организаций инженеров, объединяющих их по разным признакам. Одна из самых крупных - Профсоюз инженеров и архитекторов. Это организация, объединяющая большинство инженеров и архитекторов Израиля. Она уделяет большое внимание успешной профессиональной адаптации инженеров - новых репатриантов. Хотя Профсоюз не занимается непосредственно вопросами трудоустройства, новые репатрианты получают помощь в решении этой и многих других проблем.
Профсоюз инженеров ведет переговоры с крупными работодателями и подписывает коллективные договоры в качестве представителя инженеров. Его задача также добиваться повышения зарплаты инженеров и улучшения условий труда.
Профсоюз состоит из нескольких секций, объединяющих инженеров, работающих на предприятиях разного типа: в государственных фирмах; в государственных и национальных учреждениях и высших учебных заведениях; в местных советах и муниципалитетах; на предприятиях Гистадрута (Объединения профсоюзов).
Членами Профсоюза инженеров могут стать инженеры, архитекторы и специалисты в области точных и технических наук, окончившие полный курс обучения в Израиле или за границей (в признанном Израилем вузе) и имеющие свидетельство о присвоении соответствующей профессиональной квалификации.
Помимо инженеров и архитекторов, членами профсоюза могут быть агрономы, геологи, химики, физики, геофизики, математики, программисты. Новые репатрианты в течение первого года пребывания в стране освобождены от уплаты членских взносов.
Для вступления в Профсоюз нужно заполнить анкету, которую можно получить в одном из окружных филиалов.
Профсоюз инженеров работает в тесном сотрудничестве с Ассоциацией инженеров, архитекторов и специалистов в области технических наук. Еще одна профессиональная организация инженеров - Объединение инженеров - частных предпринимателей.
В 90-ые годы в Израиль приехало очень много репатриантов - инженеров и специалистов с высшим образованием в области точных и технических наук. В стране создался определенный переизбыток инженеров, вызвавший давление на рабочие места и временное снижение уровня заработной платы, что в целом нехарактерно для Израиля.
Многие репатрианты - инженеры трудоустроены не по специальности, другие соглашаются работать на невыгодных условиях, в том числе и за заработную плату ниже минимальной. Конечно, это не повсеместное явление.
Среди репатриантов есть много инженеров, занятых на хорошо оплачиваемой работе и даже занимающих солидные должности. Однако в целом для представителей инженерных специальностей вопрос трудоустройства по-прежнему остается сложным. Поэтому им особенно важно знать основные законодательные положения по правам трудящихся в Израиле.
Если работник не может придти к соглашению с работодателем по проблеме, касающейся оплаты и условий труда, ему следует обращаться в суд по трудовым конфликтам. Профсоюз инженеров бесплатно оказывает новым репатриантам юридическую и консультативную помощь, проверяет правильность составления трудового соглашения и условий оплаты труда, помогает в составлении искового письма.
Обращаться за помощью в Профсоюз могут и инженеры, не работающие по специальности.
Многим инженерам - репатриантам мешает незнание или недостаточное знание английского языка. Именно по этой причине многие крупные фирмы отказываются принимать их на работу, даже если они являются крупными специалистами в своей области. Случается, что причина отказа принять на работу нового репатрианта не в нем самом, а в сложившихся стереотипах. Это касается инженеров-женщин, в первую очередь, женщин - инженеров-строителей. Другой распространенной причиной отказа является то, что инженеры - новые репатрианты незнакомы с новейшей израильской технологией и оборудованием и не умеют работать с компьютерными программами.
Ряд специалистов, например инженеры-электрики, для получения права на работу должны окончить курсы повышения квалификации и сдать экзамен.
При поступлении на работу рекомендуется заключить письменный договор с работодателем. Однако по израильскому законодательству устное соглашение, заключенное при свидетелях, имеет такую же юридическую силу, как и письменное. Часто на наукоемких предприятиях принято включать в трудовое соглашение параграф, ограничивающий возможность трудоустройства инженера в области, смежной с темой разработок данного предприятия, вплоть до запрета на открытие собственного дела по родственной тематике. Это вызвано необходимостью предотвращать разглашение производственных секретов. Следует очень серьезно отнестись к такому пункту, т.к. иногда он дает работодателю юридическое право не допустить трудоустройства данного инженера на конкурирующем предприятии.
|
